Wenn Sie in Spanien eine Unterkunft vermieten oder spanische Reisende empfangen, hat sich im Mai 2026 eine Regel geändert: Die nationale Registriernummer, die die Plattform seit Juli 2025 verlangte, ist nicht mehr verpflichtend. Die regionalen Regeln und die Pflicht, die Reisenden zu melden, bleiben dagegen bestehen.
Dieser Artikel stützt sich auf Quellen, die wir eigens dafür gelesen haben: die Pressemitteilung des Consejo General del Poder Judicial (CGPJ, des spanischen Justizrats) vom 21. Mai 2026 zum Urteil des Tribunal Supremo (Spaniens Oberster Gerichtshof), die Hilfeseite von Airbnb zum Real Decreto 1312/2024, die Pressemitteilung der spanischen Regierung vom 15. Juli 2025, die Verordnung (EU) 2024/1028 auf EUR-Lex, den Text des Real Decreto 933/2021 im spanischen Amtsblatt (BOE, Boletín Oficial del Estado) und einen Rechtshinweis der Kanzlei Andersen vom Juni 2026. Den vollständigen Urteilstext sowie die Seiten des Wohnungsbauministeriums und des Innenministeriums konnten wir nicht lesen (Zugriff verweigert): Übernommen werden nur die Tatsachen aus den oben genannten Quellen.
Letzte Prüfung der Quellen: 17. Oktober 2026. Dies ist keine Rechtsberatung: Bitte prüfen Sie Ihre eigene Situation und Ihre comunidad autónoma (Autonome Gemeinschaft).
Was ist das spanische Einheitsregister für Kurzzeitvermietung?
Das Einheitsregister war ein nationales Verfahren, das mit dem Real Decreto 1312/2024 vom 23. Dezember 2024 geschaffen wurde: Jede Wohnung oder jeder Teil einer Wohnung musste eine Registriernummer erhalten, um auf einer Online-Plattform kurzzeitig vermietet werden zu können. Laut der Hilfeseite von Airbnb trat das Dekret am 2. Januar 2025 in Kraft, und seine Bestimmungen galten ab dem 1. Juli 2025 vollständig. Es richtete sich an Gastgeber, ob gewerblich oder nicht, regelmäßig oder gelegentlich.
Airbnb weist darauf hin, dass die Definition auch „de temporada“-Vermietungen (Saisonvermietungen im Sinne des Gesetzes über Stadtmietverträge) und Zimmer einschloss: Auch ein Gastgeber, der ein Zimmer vermietete, war betroffen. Das Dekret schuf außerdem eine „digitale Einheitsstelle“ (ventanilla única digital), die Vermietungsdaten sammeln und zwischen Plattformen und Behörden austauschen sollte.
Das Dekret versteht sich als Umsetzung der europäischen Verordnung 2024/1028 über die Erhebung und den Austausch von Daten im Zusammenhang mit Kurzzeitvermietungsdiensten (CGPJ); diese Verordnung, am 11. April 2024 angenommen, gilt laut EUR-Lex seit dem 20. Mai 2026. Zum europäischen Kontext siehe unseren Artikel zur Verordnung 2024/1028. Anderes Land, gleiche Registrierungslogik: siehe unseren Artikel zu Belgien (Flandern und Brüssel).
Warum hat das Tribunal Supremo das Register annulliert?
Weil dem Staat die Zuständigkeit fehlte, ein umfassendes nationales Register zu schaffen. Laut der CGPJ-Pressemitteilung vom 21. Mai 2026 hat das Tribunal Supremo in seinem Urteil Nr. 620/2026 (vom 19. Mai 2026 laut dem Hinweis von Andersen) entschieden, dass der Staat keinen Kompetenztitel hat, um ein nationales Register umfassend zu regeln, das sich über die bestehenden regionalen Register für Ferienunterkünfte legt.
Die Klage stammte von der Generalitat Valenciana, und das Urteil hat ihr teilweise stattgegeben. Das CGPJ erläutert mehrere Punkte:
- Das Gericht hat vier Kompetenztitel des Staates in der Verfassung geprüft (Zivilgesetzgebung und Ordnung der Register, Gleichheit der Rechte, Grundlagen der Wirtschaftsplanung, Statistik) und kam zu dem Ergebnis, dass keiner die umfassende Regelung des Einheitsregisters abdeckte;
- die europäische Verordnung verpflichtet dazu, die bestehenden Registrierungssysteme anzupassen, verlangt aber nicht, dass das Verfahren eines Mitgliedstaats national sein muss;
- das Verfahren zielte nicht darauf ab, einen Mietvertrag einzutragen, sondern eine Registernummer zu erhalten, die erforderlich ist, um eine Unterkunft auf einer Plattform anzubieten.
Was bleibt nach dem Urteil in Kraft?
Das Urteil annulliert nur einen Teil des Dekrets. Das CGPJ stellt klar, dass das Gericht ausschließlich die Bestimmungen annulliert hat, die das „Einheitsregister der Vermietungen“ schaffen, und die Klage im Übrigen abgewiesen hat: Die digitale Einheitsstelle, die Pflichten der Online-Plattformen zur Datenübermittlung und die Datenübermittlung zu statistischen Zwecken bleiben daher gültig.
Laut dem Hinweis von Andersen, der die Analyse einer Anwaltskanzlei und kein offizieller Text ist, betrifft die Annullierung auch die Pflicht zur Eintragung im Grundbuch (oder im Register für bewegliche Sachen), um die Nummer zu erhalten, und sie hinterlässt auf staatlicher Ebene eine Regelungslücke beim Registrierungsverfahren. Die Kanzlei empfiehlt, die Gesetzgebung weiter zu verfolgen.
| Element | Nach dem Urteil | Quelle |
|---|---|---|
| Nationales Einheitsregister und nationale Nummer | Annulliert | CGPJ |
| Digitale Einheitsstelle | Bleibt bestehen | CGPJ |
| Datenübermittlung durch die Plattformen | Bleibt bestehen | CGPJ |
| Register der comunidades autónomas | Unverändert | Andersen, Airbnb |
Braucht man noch eine Nummer, um auf Airbnb zu veröffentlichen?
Die nationale Nummer nicht. Die Hilfeseite von Airbnb gibt an, dass die Pflichten zum Registrierungsverfahren und zur nationalen Nummer (NRUA, Número de Registro Único de Alquiler) durch das Urteil 620/2026 annulliert wurden und dass die nationale Nummer zum Veröffentlichen eines Inserats auf Airbnb nicht mehr nötig ist.
Airbnb hat für das Inserat zwei getrennte Felder vorgesehen: ein Feld für die nationale Nummer und ein Feld für die regionale Nummer, in das der Gastgeber seine Nummer einträgt, falls er eine hat, oder eine Ausnahme angibt. Für die regionale Nummer bittet die Plattform darum, das vorgesehene Feld zu nutzen, wenn sie gilt, oder eine Ausnahme anzugeben. Laut Andersen müssen Eigentümer und Verwalter prüfen, welche Nummer jede Plattform nach den Vorschriften der für jede Unterkunft geltenden comunidad autónoma verlangt.
In der Praxis gilt, bevor Sie ein Inserat ändern: Lesen Sie die Hilfeseite der Plattform und fragen Sie die Tourismus- oder Wohnungsbehörde Ihrer comunidad autónoma (wir haben keine regionale Seite gelesen, deshalb nennen wir hier keine regionale Regel im Einzelnen).
Was war vorher, und warum war das wichtig?
Die spanische Regierung hat die nationale Nummer mit der Entfernung von Inseraten verknüpft. In einer Pressemitteilung vom 15. Juli 2025 kündigt das Ministerium für Wohnungswesen und Stadtagenda eine Vereinbarung mit Airbnb an: Die Plattform würde ab August 2025 jeden Monat die nach den Vorschriften verlangten Informationen übermitteln, darunter die nationalen und regionalen Registriernummern, und Inserate mit Unregelmäßigkeiten im nationalen Register entfernen.
Die Pressemitteilung beschreibt das Verfahren: Airbnb musste den Gastgeber benachrichtigen und ihm eine Frist zur Korrektur einräumen, es sei denn, die Unregelmäßigkeit beruhte auf dem Widerruf einer nationalen Nummer; in diesem Fall erfolgte die Entfernung 48 Stunden nach der Benachrichtigung durch das Ministerium. Dieses Verfahren beruhte auf der nationalen Nummer. Wir haben keine gelesene Quelle dazu gefunden, was aus der Vereinbarung nach dem Urteil wird.
Welche Pflicht bleibt für die empfangenen Reisenden?
Die Meldung der Reisendendaten bleibt in Kraft: Sie stammt aus einem anderen Dekret, dem Real Decreto 933/2021, das vom Urteil nicht betroffen ist. Dieses Dekret legt laut BOE-Text die Pflichten zur dokumentarischen Registrierung und Information für natürliche oder juristische Personen fest, die gewerblich oder nicht gewerblich Beherbergungstätigkeiten ausüben; es gilt auch für digitale Vermittlungsplattformen, die in Spanien Dienste anbieten. Es trat am 27. April 2022 in Kraft.
Das sagt der Text für einen Gastgeber, der kein Gewerbetreibender ist:
- Er ist von der dokumentarischen Registrierung und der Aufbewahrung der Daten befreit, bleibt aber den Meldepflichten unterworfen;
- vor Beginn der Tätigkeit meldet er seine Daten den zuständigen Behörden, innerhalb von zehn Tagen nach den erforderlichen Verwaltungsschritten und in jedem Fall vor der tatsächlichen Ausübung;
- er übermittelt die Daten seiner Tätigkeit (Daten der Reisenden und der Transaktion: Vertrag, Durchführung, Zahlung) unverzüglich und in jedem Fall innerhalb von höchstens 24 Stunden nach der Buchung oder dem Vertragsabschluss (oder dessen Stornierung) und nach Beginn der Leistung;
- diese Meldungen erfolgen auf elektronischem Weg, außer für den nicht gewerblichen Gastgeber, der nach dem festgelegten Verfahren nicht-elektronische Mittel nutzen kann.
Für gewerbliche Gastgeber müssen die Daten außerdem drei Jahre ab dem Ende der Leistung aufbewahrt werden. Wer nach der Regelung „gewerblich“ ist und welches Verfahren zu befolgen ist, konnten wir auf der Seite des Innenministeriums nicht lesen: Prüfen Sie das auf der Website des Ministeriums. Für den Vergleich mit Frankreich siehe unseren Artikel zum Reisendenregister.
Was tun, wenn Sie eine Unterkunft in Spanien verwalten?
Nehmen Sie drei Prüfungen in dieser Reihenfolge vor:
- Inserat: Lesen Sie in jeder Plattform die Felder für die nationale und die regionale Nummer und behalten Sie die regionale Nummer, wenn Ihre comunidad autónoma eine verlangt;
- Reisende: Prüfen Sie, ob die Meldung der Reisendendaten eingerichtet ist (Real Decreto 933/2021) und die 24-Stunden-Frist einhält;
- Örtliche Regeln: Informieren Sie sich bei Ihrer comunidad autónoma und Ihrer Gemeinde: Laut Andersen bestehen die regionalen Register aufgrund der Zuständigkeiten der Gemeinschaften für den Tourismus, und das Tribunal Supremo hat entschieden, dass der Staat ihnen kein umfassendes nationales Register überstülpen konnte.
Für den Vergleich mit einem anderen Land siehe unseren Leitfaden zu England, wo ein nationales Register angekündigt, aber noch nicht eröffnet ist.
Wie empfangen Sie ausländische Gäste in einer Unterkunft in Spanien?
Mit Hinweisen in der Sprache der Reisenden und klaren Informationen zu den Regeln der Unterkunft. Wenn Sie die Hinweise (Ankunft, Hausordnung, Abreise) in die Sprache der Reisenden übersetzen, vermeiden Sie Rückfragen. Siehe unseren Artikel zu den Sprachen des Willkommensbuchs. Das kostenlose Tool Willkommensbuch-Generator erstellt ein PDF-Willkommensbuch und seine Handy-Version ohne Konto.
Das Wichtigste in Kürze
Information
- Nationales Register annulliert: Das Urteil 620/2026 des Tribunal Supremo (19. Mai 2026) annulliert das Einheitsregister-Verfahren des Real Decreto 1312/2024, weil dem Staat die Zuständigkeit fehlte (CGPJ, 21. Mai 2026).
- Bleibt bestehen: die digitale Einheitsstelle, die Datenübermittlung durch die Plattformen und die statistischen Daten (CGPJ).
- Airbnb: Die nationale Nummer ist zum Veröffentlichen nicht mehr nötig; es gibt zwei Felder, national und regional (Hilfeseite von Airbnb).
- Regionen: Die Register der comunidades autónomas bleiben bestehen; prüfen Sie, was jede Plattform für Ihre Unterkunft verlangt (Andersen, Analyse einer Kanzlei).
- Reisende: Das Real Decreto 933/2021 bleibt in Kraft: Meldung der Daten innerhalb von höchstens 24 Stunden, auch für einen nicht gewerblichen Gastgeber (BOE).
- Nicht gelesen: vollständiger Urteilstext, Seiten des Wohnungsbau- und des Innenministeriums, regionale Regeln.
FAQ
Ist die spanische Registriernummer 2026 noch Pflicht?
Die nationale Nummer ist nicht mehr Pflicht: Das Tribunal Supremo hat das Einheitsregister-Verfahren annulliert, und Airbnb sagt, dass die nationale Nummer zum Veröffentlichen nicht mehr nötig ist. Eine regionale Nummer kann je nach Ihrer comunidad autónoma weiterhin verlangt werden: Prüfen Sie das bei ihr.
Warum hat das Tribunal Supremo das Register annulliert?
Es hat entschieden, dass der Staat keinen Kompetenztitel hatte, um ein nationales Register umfassend zu regeln, das sich über die Register der comunidades autónomas legt (Pressemitteilung des CGPJ, 21. Mai 2026). Es hat außerdem festgestellt, dass die europäische Verordnung kein nationales Verfahren verlangt.
Was wird aus der Pflicht der Plattformen, Daten zu übermitteln?
Sie bleibt bestehen. Laut CGPJ hat das Gericht die Klage abgewiesen, soweit sie die digitale Einheitsstelle, die Pflichten der Online-Plattformen zur Datenübermittlung und die Übermittlung statistischer Daten betrifft.
Muss ich weiterhin die Daten meiner Reisenden in Spanien melden?
Ja: Das Real Decreto 933/2021 ist vom Urteil nicht betroffen. Laut BOE-Text bleibt der nicht gewerbliche Gastgeber den Meldepflichten unterworfen, innerhalb von höchstens 24 Stunden nach der Buchung oder dem Vertragsabschluss und nach Beginn der Leistung. Prüfen Sie das Verfahren auf der Website des Innenministeriums.
Kann mein Inserat entfernt werden, wenn meine regionale Nummer fehlt?
Wir haben keine gelesene Quelle, die das für Ihren Fall sagt. Die Entfernungen von 2025 betrafen die nationale Nummer; für die regionale Nummer schauen Sie in die Vorschriften Ihrer comunidad autónoma und in die Regeln der Plattform.
Ändert die europäische Verordnung etwas?
Die Verordnung (EU) 2024/1028 gilt seit dem 20. Mai 2026 und verlangt laut Tribunal Supremo kein nationales Registrierungsverfahren: Die Mitgliedstaaten, einschließlich ihrer Regionen, organisieren die Registrierung. Siehe unseren Artikel zu dieser Verordnung und den zum Loi Le Meur für Frankreich.
Ein annulliertes Register, regionale Regeln im Blick behalten
In Spanien beseitigt das Ende des nationalen Registers weder die regionalen Register noch die Meldung der Reisenden: Es rückt sie wieder in den Vordergrund. Halten Sie Ihr Willkommensbuch klar und in der Sprache der Reisenden: Beginnen Sie mit dem kostenlosen Willkommensbuch-Generator und entdecken Sie dann das Angebot Basis (kostenlos, Optionen nach Wahl) und die weiteren Tarife auf der Seite Preise.
Bildnachweise. Titelbild: Foto „A row of buildings with balconies and a street light“ von Bernhard, Unsplash, Unsplash-Lizenz. Fotos im Text: „A balcony with potted plants and a wrought iron railing“ von William Broad, Unsplash, und „White and red concrete building“ von Frames For Your Heart, Unsplash, Unsplash-Lizenz.
