Europäische Verordnung 2024/1028: Transparenz bei Kurzzeitvermietungen und Frist zum 20. Mai 2026

Der 20. Mai 2026 markiert einen Wendepunkt für alle, die in der Europäischen Union eine Unterkunft für Kurzaufenthalte vermieten. Das ist nicht nur ein französischer Stichtag im Zusammenhang mit dem Loi Le Meur: Es ist das Inkrafttreten der Verordnung (EU) 2024/1028, die am 11. April 2024 verabschiedet wurde und erstmals einen harmonisierten Rahmen für die Erhebung und den Austausch von Daten zwischen Online-Plattformen (Airbnb, Booking, Abritel, Vrbo …) und den Behörden vorschreibt. Für Sie als Gastgeber oder Verwalter bedeutet das eine prüfbare Registrierungsnummer, eine automatische Übermittlung Ihrer Aktivität an die Behörden und eine stärkere Rolle der OTAs als Compliance-Filter. Dieser Artikel erklärt die europäische Verordnung, ihre konkreten Auswirkungen in Frankreich über das nationale Online-Portal und den operativen Fahrplan, den Sie vor dem Stichtag einhalten sollten.

Warum Europa die Online-Vermietung endlich reguliert

Über ein Jahrzehnt hinweg wuchsen Kurzzeitvermietungen schneller als die Fähigkeit der Kommunen, ihre Auswirkungen auf den Mietmarkt, die Kurtaxe und das Leben im Viertel zu messen. Jeder Mitgliedstaat hatte eigene, uneinheitliche Instrumente entwickelt: lokale Register, kommunale Kontingente, Papiermeldungen. Die Plattformen verfügten ihrerseits über präzise Daten (Identität der Gastgeber, Adressen, Übernachtungen, Einnahmen), die die Rathäuser nur verzögert oder manchmal gar nicht erhielten.

Die Verordnung 2024/1028 reagiert auf dieses Ungleichgewicht. Sie ersetzt nicht das lokale Recht — etwa Nächtigungslimits, baurechtliche Genehmigungen oder Regeln der Eigentümergemeinschaft —, sondern standardisiert die Informationskette zwischen Gastgeber, Plattform und Staat. In Frankreich greift sie zusammen mit dem Loi Le Meur und dem nationalen Teleservice apimeubles.finances.gouv.fr (in der Fachpresse oft als Declaloc oder API Meublés bezeichnet). Beide Regelwerke laufen auf dasselbe Datum zu: den 20. Mai 2026.

Die vier Säulen der europäischen Verordnung

1. Vorabregistrierung und eindeutige Nummer

Jeder Gastgeber, der eine möblierte Unterkunft für Kurzaufenthalte über eine Plattform anbietet, muss eine Registrierungsnummer (NER) pro Unterkunftseinheit erhalten, sofern der Mitgliedstaat ein Registrierungsverfahren eingeführt hat — was in Frankreich der Fall ist. Diese Nummer muss in jeder Anzeige erscheinen und von der Plattform über den nationalen digitalen Zugangspunkt (SDEP: Single Digital Entry Point) überprüfbar sein.

In der Praxis können Sie eine Anzeige ohne gültige NER nach den von den OTAs festgelegten Fristen nicht mehr veröffentlichen oder online lassen. Die Plattformen sind verpflichtet, nicht konforme Inserate zu sperren oder zu entfernen.

2. Prüfung durch die Plattformen („Gatekeeper“)

Die Verordnung überträgt den Plattformen eine Rolle als Compliance-Kontrolleure in Fortführung des Digital Services Act (DSA). Sie müssen:

• dem Gastgeber ermöglichen, die NER einzugeben und ein laufendes Verfahren zu melden;
• die Gültigkeit der Nummer stichprobenartig über den nationalen SDEP prüfen;
• den Gastgeber und die Behörden unverzüglich informieren, wenn die Nummer ungültig oder nicht vorhanden ist.

Für Sie bedeutet das: Compliance ist nicht mehr nur eine Angelegenheit zwischen Ihnen und dem Rathaus. Airbnb und Booking werden zu aktiven Kontrollinstanzen. Ein Eingabefehler, eine abgelaufene NER oder eine nicht gemeldete Unterkunft kann zu einer automatischen Sperrung der Anzeige führen — manchmal mitten in der Hochsaison.

3. Regelmäßige Übermittlung der Aktivitätsdaten

Das ist die am meisten diskutierte Neuerung in den Gastgeberverbänden. Die Plattformen übermitteln den zuständigen Behörden monatlich (oder vierteljährlich, wenn die Anzahl der Inserate im Land unter 4.250 liegt) einen standardisierten Datensatz:

• Identität des Gastgebers (natürliche oder juristische Person);
• genaue Adresse der Unterkunft;
• Registrierungsnummer;
• Anzahl der in diesem Zeitraum vermieteten Nächte;
• Anzahl der aufgenommenen Gäste.

Diese Übermittlung erfolgt automatisch: Sie müssen keine monatliche Meldung senden, wenn Sie über eine von der Verordnung erfasste OTA vermieten. Ihre Direktbuchungen bleiben jedoch in Ihrer Verantwortung: Führen Sie ein Register, das mit den von den Plattformen gemeldeten Daten übereinstimmt, insbesondere wenn Ihre Gemeinde ein Nächtigungslimit anwendet (90 oder 120 Tage). Lesen Sie unseren Leitfaden zum Loi Le Meur und Declaloc, um die Pflichten miteinander abzugleichen.

4. Harmonisierte Sanktionen

Die Mitgliedstaaten müssen für Gastgeber und Plattformen wirksame, verhältnismäßige und abschreckende Sanktionen vorsehen. In Frankreich kombiniert das nationale System Verwaltungsstrafen (Beträge, die je nach Schwere im Bereich von mehreren Tausend bis Zehntausenden Euro diskutiert werden), Sperrung der NER, Entfernung der Anzeige und eine Aufforderung der Gemeinde zur Nachbesserung. Die betriebswirtschaftliche Rechnung ist einfach: Die Kosten einer frühzeitigen Compliance sind fast immer niedriger als eine verlorene Saison.

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Was sich für Gastgeber in Frankreich konkret ändert

Frankreich hat diese Anforderungen über das Loi Le Meur, die Verordnungen vom März 2026 und die Inbetriebnahme des Portals apimeubles.finances.gouv.fr umgesetzt. Die NER, die Sie nach Ihrer Meldung erhalten, muss innerhalb von 30 Tagen in alle Ihre Anzeigen eingetragen werden (Airbnb-Bereich „Regelungen“, Booking „Rechtliche Angaben“, Abritel, eigene Website). Für die administrativen Schritte siehe auch Gästeverzeichnis — beide Pflichten bestehen nebeneinander.

Multi-Channel: OTA, Direktvertrieb und Concierge-Service

Die Verordnung betrifft über Plattformen vermittelte Kurzzeitvermietungsdienste. Wenn Sie direkt über Ihre Website vermieten, unterliegen Sie weiterhin dem nationalen Recht (NER, Obergrenzen, Gästeverzeichnis), auch ohne automatische Übermittlung durch eine OTA. Concierge-Dienste sollten vertraglich regeln: Wer beantragt die NER (Eigentümer), wer aktualisiert die Anzeigen (Bevollmächtigter), wer führt den Nächtigungszähler. Ohne klare Klausel wird oft zuerst die Anzeige des Verwalters gesperrt.

Um Kalender zu synchronisieren und Doppelbuchungen zu vermeiden, die Ihre gemeldeten Statistiken verfälschen würden, siehe Kalendersynchronisation und den Leitfaden Verwaltung mehrerer Objekte.

Internationales Portfolio: auf Zeitversätze achten

Die Verordnung gilt in allen Mitgliedstaaten, aber die Einführung des SDEP verläuft unterschiedlich. Spanien und Italien sind bei der Registrierung früh vorangekommen; Deutschland und die Niederlande feilen im Frühjahr 2026 noch an ihren Portalen. Wenn Sie Objekte in mehreren Ländern verwalten, kartieren Sie Land für Land: lokale NER, Nächtigungsvorschriften, Kurtaxe und den Prüfkalender der Plattformen. Gehen Sie nicht davon aus, dass eine französische Nummer für ein Studio in Barcelona gilt.

Auswirkungen auf Steuern und beruflichen Status

Mehr Transparenz führt auch zu steuerlichen Kontrollen: Mieteinnahmen, Umsatzsteuer für gewerbliche Anbieter, Wechsel zwischen LMNP und LMP. Die an die lokalen Behörden übermittelten Daten können mit den BIC-Erklärungen abgeglichen werden. Bereiten Sie sich mit unserem Leitfaden Steuern bei Kurzzeitvermietung 2026 und LMNP/LMP-Status vor. Administrative Compliance ist keine Option, wenn Sie auf nachhaltige Rentabilität setzen.

Checkliste vor dem 20. Mai 2026

Häufige Fehler im Jahr 2026

Eine einzige NER für zwei Adressen. Jede separate Vermietungseinheit muss einzeln registriert werden. NER eingetragen, aber Anzeige auf eine Nachbaradresse bezogen. Die Kontrollen gleichen gemeldete Adresse und Geolokalisierung der Anzeige ab. Direktübernachtungen im Zähler vergessen, obwohl die Gemeinde OTA + Direktbuchungen nach Datenabgleich zusammenrechnet. Zu glauben, Europa „ersetze“ Eigentümergemeinschaft oder Baurecht: Die Verordnung 2024/1028 hebt weder die vorherige Genehmigung noch die Zweidrittelmehrheit in der Eigentümergemeinschaft auf (Eigentümergemeinschaft und Kurzzeitvermietung).

Rolle des digitalen Gästebuchs für die Compliance

Die NER regelt die administrative Nachverfolgbarkeit; das Gästebuch regelt die operative Qualität des Aufenthalts. Ein informierter Gast (Zugang, Regeln, Kurtaxe, Kontakte) verursacht weniger Beschwerden aus der Nachbarschaft und weniger Streitfälle — zwei Signale, die Gemeinden und Eigentümergemeinschaften genau beobachten. Zeigen Sie die NER in Ihrem Willkommensbuch an, dokumentieren Sie den autonomen Check-in (Check-in-Leitfaden) und bündeln Sie die Hinweise, um ungelesene Nachrichten zu reduzieren, die Ihren OTA-Ruf verschlechtern (Airbnb-Algorithmus 2026).

FAQ

Gilt die europäische Verordnung auch für Hotels und Campingplätze?

Nein, nicht für Betriebe, die bereits einem klassischen Beherbergungsregime unterliegen und deren Daten über andere Kanäle dokumentiert werden. Der Text richtet sich an Kurzzeitunterkünfte, die über Online-Plattformen wie Airbnb angeboten werden. Hotels, klassifizierte Ferienresidenzen und Campingplätze unterliegen ihren eigenen Pflichten — siehe digitales Gästebuch für Hotel und Camping.

Was passiert, wenn meine NER am 20. Mai noch in Bearbeitung ist?

Die Plattformen müssen die Meldung eines laufenden Verfahrens ermöglichen. Planen Sie im Frühjahr 2026 in der Praxis mehrere Wochen Verwaltungszeit ein: Starten Sie keine neue Anzeige am Vorabend des Stichtags. Bewahren Sie die Eingangsbestätigungen auf.

Enthalten die übermittelten Daten meine Bruttoeinnahmen?

Die Verordnung standardisiert vor allem Nächte, Gäste, Identität und Adresse. Einnahmen können von den Steuerbehörden über andere Kanäle abgeleitet oder abgeglichen werden. Führen Sie Ihre Vermietungsbuchhaltung unabhängig von der OTA-Übermittlung aktuell.

Muss ich meine Meldung bei jedem Plattformwechsel neu machen?

Nein: Die NER ist an die Unterkunft gebunden, nicht an Airbnb oder Booking. Sie tragen dieselbe Nummer auf jedem Kanal ein. Allerdings muss jeder Kanal die NER im vorgesehenen Regulierungsfeld anzeigen.

Wie hilft mir Majordia in diesem Zusammenhang?

Majordia ersetzt Declaloc nicht, aber es strukturiert den Empfang (Gästebuch, Majordome auf Starter/Pro), das Gästeverzeichnis und die Gästekommunikation — alles Hebel, um Vorfälle zu begrenzen, die die Aufmerksamkeit der Behörden oder der Eigentümergemeinschaft auf sich ziehen könnten. Entdecken Sie die Funktionen und die Preise.

Das Wichtigste auf einen Blick

Die Verordnung (EU) 2024/1028 macht Kurzzeitvermietung zu einer durchgängig nachvollziehbaren Tätigkeit: Registrierung, Prüfung durch die Plattformen, regelmäßige Übermittlung an die Staaten. Der 20. Mai 2026 ist keine bloße Formalität: Ab diesem Datum wird eine nicht registrierte Anzeige wirtschaftlich riskant. Bereiten Sie die NER vor, stimmen Sie Ihre Buchungskanäle ab, führen Sie einen ehrlichen Nächtigungszähler und sichern Sie parallel Ihre Eigentümergemeinschaft und Ihre Steuerlage ab. Transparenz ist keine regulatorische Option mehr — sie ist die neue Grundlage des Gastgeberberufs in Europa.